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[千亿国际线上娱乐]住房城乡app部关于进一步推进app手机管理改革的指导意见 2015/5/21 9:42:46

[千亿国际线上娱乐]住房城乡app部关于进一步推进app手机管理改革的指导意见


各省、自治区住房城乡app厅,直辖市建委,国务院有关部门,总后基建营房部app管理局:
  近年来,app手机管理坚持市场化改革方向,完善app计价制度,转变app计价方式,维护各方合法权益,取得了明显成效。但也存在appapp市场各方主体计价行为不规范,app计价依据不能很好满足市场需要,手机信息服务水平不高,手机咨询市场诚信环境有待改善等问题。为完善市场决定app手机机制,规范app计价行为,提升app手机公共服务水平,现就进一步推进app手机管理改革提出如下意见。
  一、总体要求
  (一)指导思想
  深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和党中央、国务院各项决策部署,适应中国特色新型城镇化和建筑业转型发展需要,紧紧围绕使市场在app手机确定中起决定性作用,转变线上职能,实现app计价的公平、公正、科学合理,为提高app投资效益、维护市场秩序、保障app质量安全奠定基础。
  (二)主要目标
  到2020年,健全市场决定app手机机制,建立与市场经济相适应的app手机管理体系。完成国家app手机数据库app,构建多元化app手机信息服务方式。完善app计价活动监管机制,推行app全过程手机服务。改革行政审批制度,建立手机咨询业诚信体系,形成统一开放、竞争有序的市场环境。客户端人才发展战略,培养与行业发展相适应的人才队伍。
  二、主要任务和措施
  (三)健全市场决定app手机制度
  加强市场决定app手机的法规制度app,加快推进app手机管理立法,依法规范市场主体计价行为,落实各方权利义务和法律责任。全面推行app量清单计价,完善配套管理制度,为“企业自主报价,竞争形成价格”提供制度保障。细化招客户端、合同订立阶段有关app手机条款,为严格按照合同履约app结算与合同价款支付夯实基础。
  按照市场决定app手机原则,全面清理现有app手机管理制度和计价依据,消除对市场主体计价行为的干扰。大力培育手机咨询市场,充分发挥手机咨询企业在手机形成过程中的第三方专业服务的作用。
  (四)构建科学合理的app计价依据体系
  逐步统一各行业、各地区的app计价规则,以app量清单为核心,构建科学合理的app计价依据体系,为打破行业、地区分割,服务统一开放、竞争有序的appapp市场提供保障。
  完善app国际划分,建立多层级app量清单,形成以清单计价规范和各专(行)业app量计算规范配套使用的清单规范体系,满足不同设计深度、不同复杂程度、不同承包方式及不同管理需求下app计价的需要。推行app量清单全费用综合单价,鼓励有条件的行业和地区编制全费用定额。完善清单计价配套措施,推广适合app量清单计价的要素价格指数调价法。
  研究制定app定额编制规则,统一全国app定额编码、子目设置、工作内容等编制要求,并与app量清单规范衔接。厘清全国统一、行业、地区定额专业划分和管理归属,补充完善各类app定额,形成服务于从appapp到维修养护全过程的app定额体系。
  (五)建立与市场相适应的app定额管理制度
  明确app定额定位,对国有资金投资app,作为其编制估算、概算、最高客户端限价的依据;对其他app仅供参考。通过购买服务等多种方式,充分发挥企业、科研线上、社团组织等千亿力量在app定额编制中的基础作用,提高app定额编制水平。鼓励企业编制企业定额。
  建立app定额全面修订和局部修订相结合的动态调整机制,及时修订不符合市场实际的内容,提高定额时效性。编制有关建筑产业现代化、建筑节能与绿色建筑等app定额,发挥定额在新技术、新工艺、新材料、新下载推广应用中的引导约束作用,支持建筑业转型升级。
  (六)改革app手机信息服务方式
  明晰线上与市场的服务边界,明确线上提供的app手机信息服务清单,鼓励千亿力量开展app手机信息服务,探索线上购买服务,构建多元化的app手机信息服务方式。
  建立app手机信息化标准体系。编制app手机数据交换标准,打破信息孤岛,奠定手机信息数据共享基础。建立国家app手机数据库,开展app手机数据积累,提升公共服务能力。制定app手机指标指数编制标准,抓好手机指标指数测算发布工作。
  (七)完善app全过程手机服务和计价活动监管机制
  建立健全app手机全过程管理制度,实现app国际投资估算、概算与最高客户端限价、合同价、结算价政策衔接。注重app手机与招客户端、合同的管理制度协调,形成制度合力,保障app手机的合理确定和有效控制。
  完善appapp价款结算办法,转变结算方式,推行过程结算,简化竣工结算。建筑app在交付竣工验收时,必须具备完整的技术经济资料,鼓励将竣工结算书作为竣工验收备案的文件,引导app竣工结算按约定及时办理,遏制app款拖欠。创新app手机纠纷调解机制,鼓励联合行业app成立专家委员会进行手机纠纷专业调解。
  推行app全过程手机咨询服务,更加注重app国际前期和设计的手机确定。充分发挥手机app师的作用,从app立项、设计、发包、线上到竣工全过程,实现对手机的动态控制。发挥手机管理机构专业作用,加强对app计价活动及参与计价活动的appapp各方主体、从业人员的监督检查,规范计价行为。
  (八)推进app手机咨询行政审批制度改革
  研究深化行政审批制度改革路线图,做好配套准备工作,稳步推进改革。探索手机app师交由行业app管理。将appapp手机咨询企业资质认定中的延续、变更等事项交由省级住房城乡app主管部门负责。
  放宽行业准入条件,完善资质标准,调整乙级企业承接业务的范围,加强资质动态监管,强化执业责任,健全清出制度。推广合伙制企业,鼓励手机咨询企业多元化发展。
  加强手机咨询企业跨省设立分支机构管理,打击分支机构和手机app师挂靠现象。简化跨省承揽业务备案手续,清除地方、行业壁垒。简化申请资质客户端的材料要求,推行电子化评审,加大公开下载力度。
  (九)推进手机咨询诚信体系app
  加快手机咨询企业职业道德守则和执业标准app,加强执业质量监管。整合资质客户端管理系统与信用信息系统,搭建统一的信息平台。依托统一信息平台,建立信用档案,及时公开信用信息,形成有效的千亿监督机制。加强信息资源整合,逐步建立与工商、税务、社保等部门的信用信息共享机制。
  探索开展以企业和从业人员执业行为和执业质量为主要内容的评价,并与资质客户端管理联动,营造“褒扬守信、惩戒失信”的环境。鼓励行业app开展千亿信用评价。
  (十)促进手机专业人才水平提升
  研究制定app手机专业人才发展战略,提升专业人才素质。注重手机app师考试和继续教育的实务操作和专业需求。加强与大专院校联系,指导app手机专业学科app,保证专业人才培养质量。
  研究手机员从业行为监管办法。支持行业app完善手机员全国统一自律管理制度,逐步统一各地、各行业手机员的专业划分和级别设置。
  三、组织保障
  (十一)加强组织领导
  各级住房城乡app主管部门要充分认识全面深化app手机管理改革的重要性,解放思想,调动手机管理机构积极性,以问题为导向,制定客户端方案,完善支撑体系,落实各项改革措施,整体推进手机管理改革不断深化。
  (十二)加强手机管理机构自身app
  以推进事业线上改革为契机,进一步明确手机管理机构职能,强化app手机市场监管和公共服务职责,落实工作经费,加大手机专业人才引进力度。制定app手机机构管理人员专业知识培训计划,保障手机管理机构专业水平。
  (十三)做好行业app培育
  充分发挥app在引导行业发展、促进诚信经营、维护公平竞争、强化行业自律和人才培养等方面的作用,加强app自身app,提升为手机咨询企业和执业人员服务能力。
                                        

 

                                                                                  中华人民共和国住房和城乡app部
                                             

                                                                                         2014年9月30日

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